Zona de Bajas Emisiones (ZBE) 2026: guía por ciudades, restricciones y sanciones

El aire que respiras en las ciudades determina, en gran medida, tu calidad de vida. La salud de las personas es inseparable de la salud del planeta y de los entornos urbanos. Reducir la contaminación atmosférica y acústica no solo protege tus pulmones y tu corazón, sino que promueve ciudades más habitables. De esta filosofía surge la Zona de Bajas Emisiones (ZBE), una de las mayores medidas regulatorias para transformar el modelo de movilidad en España.

Si utilizas el coche en tu día a día o si estás planificando una visita a otra ciudad, en esta guía te explicamos el papel de la Zona de Bajas Emisiones en 2026, qué restricciones aplican a las ciudades y de qué manera evitar sus sanciones.

• ¿Qué es una Zona de Bajas Emisiones y cómo funciona?
• Las etiquetas medioambientales de la DGT
• Restricciones en las principales ZBE de España
  • Madrid (Madrid ZBE)
  • Barcelona (ZBE Rondes de Barcelona)
  • Valencia
  • Sevilla
  • Bilbao
  • A Coruña
• ¿Cuál es la multa por incumplir la normativa de las ZBE?
• Muévete de forma sostenible

¿Qué es una Zona de Bajas Emisiones y cómo funciona?

Una Zona de Bajas Emisiones (ZBE) es un área geográfica delimitada dentro de un municipio en la que se aplican restricciones de acceso, circulación y estacionamiento a los vehículos más contaminantes. El objetivo principal de estas zonas es mejorar la calidad del aire, reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (como el NO2, el CO2 o las partículas en suspensión PM10) y mitigar el ruido urbano.

El marco legal que regula estas áreas en España proviene de la Ley 7/2021, de 20 de mayo, de Cambio Climático y Transición Energética, complementada por el Real Decreto 1052/2022. Según esta normativa, están obligados a considerarse como Zona de Baja Emisiones:

• Todos los municipios de más de 50.000 habitantes.
• Los municipios de más de 20.000 habitantes cuando se superen los valores límite de contaminantes regulados.
• Los territorios insulares.

El funcionamiento de una ZBE se apoya en una red de cámaras de lectura automática de matrículas (OCR) instaladas en los puntos de acceso y perímetro de la zona. Estas cámaras cruzan en tiempo real la matrícula del vehículo con la base de datos de la Dirección General de Tráfico (DGT) para verificar su distintivo y comprobar si tiene permitido el paso o el estacionamiento.

Las etiquetas medioambientales de la DGT

La clasificación de los vehículos dentro de las ZBE se realiza en función del distintivo ambiental: CERO Emisiones, ECO, C, B y los vehículos sin etiqueta (categoría A, que incluye los modelos de gasolina anteriores a la norma Euro 3 y diésel anteriores a la norma Euro 4).

Cada ayuntamiento tiene la competencia para determinar qué etiquetas pueden acceder, en qué horarios y bajo qué condiciones. Por ejemplo, si el acceso requiere estacionar obligatoriamente en un parking o si existen excepciones para residentes.

Si quieres profundizar en qué pegatina le corresponde a tu coche, qué requisitos exige cada categoría y dónde colocarla, te recomendamos consultar nuestro post donde te contamos todo lo que debes saber sobre las etiquetas medioambientales para coches.

Restricciones en las principales ZBE de España

Aunque la Ley establece la obligación, cada ordenanza municipal de movilidad define el perímetro y la severidad de las restricciones. A continuación, repasamos el estado de las ZBE en algunas de las principales ciudades del país:

Madrid (Madrid ZBE)

Madrid cuenta con un modelo estructurado en tres niveles:

• Madrid ZBE: prohibido el acceso y circulación a todos los turismos con clasificación ambiental A (sin etiqueta) que no estén domiciliados en el municipio de Madrid y dados de alta en el IVTM local.
• ZBEDEP Distrito Centro: solo pueden acceder libremente los vehículos con etiqueta de bajas emisiones CERO y ECO. Los vehículos con etiqueta C o B solo pueden entrar si van a estacionar en un aparcamiento público concertado o si son de residentes.
• ZBEDEP Plaza Elíptica: restringe el acceso a los vehículos sin etiqueta a la ZBE, permitiendo la circulación a los distintivos B, C, ECO y CERO.

Barcelona (ZBE Rondes de Barcelona)

La Zona de Bajas Emisiones de Barcelona abarca un área de más de 95 km2 que incluye la capital catalana y municipios como L'Hospitalet de Llobregat, Sant Adrià de Besòs o Esplugues de Llobregat.

• Horario de aplicación: de lunes a viernes laborables, de 7:00 a 20:00 horas.
• Restricciones: prohibida la circulación de vehículos sin etiqueta medioambiental. Los vehículos con etiquetas B, C, ECO y CERO pueden circular sin restricciones en este horario.

Valencia

La ZBE de Valencia cubre un amplio perímetro delimitado por las rondas exteriores de la ciudad.

• Restricciones progresivas: prohibición de acceso a los vehículos sin etiqueta de no residentes, regulando el acceso de los vehículos B y C en función de si se estaciona en parking o se cuenta con autorización especial.

Sevilla

La Zona de Bajas Emisiones de Sevilla cuenta con las ZBE de la Cartuja (dividida en Cartuja Norte y Cartuja Sur) y la expansión hacia el centro histórico.

• Horario: de lunes a viernes laborables, de 7:00 a 19:00 horas.
• Restricciones: prohibido el acceso a vehículos sin etiqueta y vehículos con etiqueta B en los tramos de mayor restricción, priorizando la entrada de etiqueta C, ECO y CERO.

Bilbao

La Zona de Bajas Emisiones de Bilbao abarca el distrito de Abando e Indautxu.

• Restricciones: regula de forma estricta el acceso de vehículos sin etiqueta y etiqueta B en días laborables de 7:00 a 20:00 horas, permitiendo el libre acceso a etiquetas C, ECO y CERO.

A Coruña

La ZBE de A Coruña comprende el centro histórico y el frente marítimo de la ciudad, abarcando la Ciudad Vieja, la Avenida de la Marina, El Parrote y la zona comercial peatonal de Pescadería.

• Restricciones: restringe la circulación a los vehículos sin etiqueta ambiental, salvo excepciones para residentes y servicios públicos. Los vehículos con etiquetas CERO, ECO, C y B pueden acceder respetando las normativas de acceso a aparcamientos públicos o las franjas horarias de carga y descarga.

Para ver todas las zonas de bajas emisiones en España, el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico ha desarrollado un mapa en su web para que puedas ver qué zonas están vigentes, pendientes o en trámite.

¿Cuál es la multa por incumplir la normativa de las ZBE?

Tras la reforma de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, el incumplimiento de las restricciones de acceso en las Zonas de Bajas Emisiones, está tipificado como una infracción grave.

• Sanción económica: la multa unificada en toda España es de 200 euros.
• Pronto pago: se aplica una reducción del 50%, quedando en 100 euros si se abona dentro del periodo voluntario (primeros 20 días naturales desde la notificación).
• Pérdida de puntos: esta infracción no conlleva pérdida de puntos del carné de conducir.

Es importante destacar que cada entrada indebida de coches en las Zonas de Bajas Emisiones que sea captada por las cámaras puede generar una sanción independiente. Es decir, atravesar repetidamente una ZBE puede acumular múltiples penalizaciones en un mismo día.

Muévete de forma sostenible

Las Zonas de Bajas Emisiones (ZBE) son una oportunidad para replantearse cómo te desplazas. Dejar el coche fuera del centro urbano y apostar por el transporte público, la bicicleta o caminar no solo te evita sanciones y gastos de aparcamiento, sino que impacta directamente en tu salud.

Aquí es donde tu movilidad conecta con el compromiso de Move to Save:

• Caminar por áreas urbanas libres de humo y ruidos reduce tus niveles de estrés y protege tu sistema cardiovascular.
• Cada paso que das por tu ciudad te ayuda a cumplir tu reto físico diario, activando automáticamente la remuneración de tu Cuenta remunerada Health.

Las Zonas de Bajas Emisiones han llegado para consolidar un modelo de ciudad más saludable. Consultar la normativa de tu municipio antes de viajar y priorizar alternativas de movilidad sostenible es la mejor decisión para cuidar de tu bolsillo y de tu entorno.